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极速快三的走势图: 河北省消保委發布日常消費生活常見十大“霸王條款”

2019年10月17日 14:28    信息來源://www.cqn.com.cn/ms/content/2019-10/16/content_7647604.htm

江苏省快三开奖走势图 www.hywdn.com 2018年,消費對國內生產總值增長的貢獻率達76.2%,消費已經成為國民經濟增長的第一引擎。但在日常生活中,消費者經常遇到經營者利用“霸王條款”侵害合法權益情況,影響了消費者的消費信心。所謂的“霸王條款”,是指對消費者不公平、不平等的格式條款,是一些經營者逃避法定義務、減免自身責任、增加消費者義務、限制消費者權力的顯失公平的條款,它常以格式合同、通知、聲明、店堂告示或行業慣例的方式出現。不管何種形式的“霸王條款”,都違反法律法規規定,侵害消費者的合法權益。為改善消費環境,提振消費信心,?;は顏呷ㄒ?,近年來,經各級市場監管部門和消費者協會持續努力,消費領域“霸王條款”現象得到一定遏制,但是在一些行業和領域內仍然存在,對消費者權益、市場交易秩序建設,以及相關行業的發展和提振消費信心帶來了不利影響。

今年上半年,省消費者權益?;の被幔ㄔ∠顏咝幔┌湊?ldquo;信用讓消費更放心”年主題活動安排,在全省范圍內組織開展了“霸王條款點評”活動,全省各級消費者權益?;ぷ櫓湊帳∠N騁還ぷ韃渴?,積極開展公開征集和點評工作,共收到涉及商業、餐飲、旅游、住房、汽車、物業、快遞、校外培訓、中介機構等相關領域和行業的不公平格式條款300余條,并選擇具有典型性、代表性的條款,通過采取組織專家點評會、媒體公開點評多種形式進行點評,收到了良好的效果。

在此基礎上,省消保委梳理了日常生活中常見的十大“霸王條款”向社會公布。如果消費者再遇到類似侵害,應旗幟鮮明地“說不”,堅決維護自身合法權益。

一、“購車須在本店購買保險”

很多消費者購車時,常?;嵊齙?S店強制要求在店內購買指定的保險公司保險,有的甚至要求連續在店內購買指定保險并交納后幾年的續保保證金。如果消費者有異議,堅持不在店內購買保險或者裝飾,經營者通?;岜硎咎岣叱導?。4S店購車強制保險是明顯的捆綁行為,除了《《中華人民共和國消費者權益?;しā貳飯賾諳顏呦磧兇災餮≡襠唐坊蚍竦娜ɡ娑ㄍ?,2017年商務部出臺的《汽車銷售管理辦法》第十四條規定,經銷商銷售汽車時不得強制消費者購買保險或者強制為其提供代辦車輛注冊登記等。原國家工商行政管理總局《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十二條也將“強制或者變相強制消費者購買和使用其提供的或者其指定的經營者提供的商品或者服務,對不接受其不合理條件的消費者拒絕提供相應商品或服務,或者提高收費標準”確認為侵害消費者權益行為。因此,4S店對于購車時強制消費者在店內購買僅限于指定的幾家保險公司并繳納保證金,侵害了消費者的自主選擇權,屬于 “霸王條款”。

二、“不交納物業費不辦理房屋交付手續”

很多開發商交房時要求業主交納包括物業費在內的一系列費用,否則不給鑰匙。按期交付房屋和購房者交納物業服務費是兩個不同的法律關系,開發商不能把業主交納物業費作為交付房屋的前提條件??⑸貪雌誚桓斗課鶯?,如果業主拒絕交納物業費,物業服務企業完全可以通過協商或者仲裁、訴訟的方式向業主追討?!段鏌倒芾硤趵返謁氖惶豕娑ǎ閡抵饔Φ備菸鏌搗窈賢腦級ń荒晌鏌搗穹延?。已竣工但尚未出售或者尚未交給物業買受人的物業,物業服務費用由建設單位交納。如果開發商單方面規定不交納物業費就不交付房屋,特別是要求業主交納前期物業費,這種做法逃避法定義務、減免自身責任、增加消費者義務,屬于典型的“霸王條款”,侵害了消費者的合法權益。

三、“本院(園)禁止攜帶外來食品進入”

上海迪士尼禁止攜帶食品入園并翻包檢查,引起了人們熱議,并被大學生告上法庭。像這些禁止攜帶外來食品現象在一些大型游樂場和一些電影院比較常見。一些餐飲行業禁止消費者攜帶外來食品進入,與本營業務有沖突,有一定的合理性,但是游樂場所和電影院,主要經營游樂項目和觀影服務,規定禁止攜帶外來食品進入,其根本目的是為了迫使消費者購買自營的高價食品,從而獲取不法利潤。顯然這是一項不公平、不合理的條款,限制了消費者自主選擇權,違反了《中華人民共和國消費者權益?;しā返誥盤?ldquo;消費者享有自主選擇商品或者服務的權利”和第二十六條“經營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定,不得利用格式條款并借助技術手段強制交易”等規定。其內容依法是無效的。

四、“會員卡轉讓收取費用”

隨著生活水平的提高,人們對健康越來越重視,很多人選擇到健身房去運動、健身。但是,有些消費者在辦理了會員卡后由于種種原因不能繼續鍛煉,想將健身卡轉讓出去,但是健身房卻規定要收取一定金額的“轉卡費”。例如,在某健身房向消費者提供的《入會須知》中規定:“每張會員卡轉讓均需繳納轉卡費300元人民幣(轉讓次數僅限一次)”的內容。這些條款違反了《河北省消費者權益?;ぬ趵返詼蹕顏咝枰迷じ鍍局さ?,自消費者通知經營者時生效,經營者不得收取額外費用的相關規定。此外,根據《中華人民共和國合同法》第七十九條規定,除根據合同性質不得轉讓、依照法律規定不得轉讓、以及約定不得轉讓的情形外,債權人可以將合同的權利全部或者部分轉讓給第三人,債務人無權進行限制。健身卡屬于預付消費,消費者在轉讓時,健身房不應設置任何門檻和限制。

五、“不可抗力因素造成的額外費用由消費者承擔”

消費者與旅行社簽訂的旅游合同中往往有“因政治、天氣、交通等人力不可抗拒因素造成的額外費用由游客承擔,旅行社不承擔任何責任”類似的規定。在一般合同中,不可抗力是一項免責條款,是指合同簽訂后,由于發生了合同當事人無法預見、無法避免和無法克服的事件,以致不能按約定履行合同。發生不可抗力,并不當然的都是全部免除違約責任,而應視不可抗力的影響程度和履行合同造成的困難程度來分別處理。發生不可抗力“費用由游客承擔”,免除了旅行社比如通知和妥善處理等義務,對消費者顯失公平。另外,在一些旅游糾紛中,一些旅行社隨意擴大“不可抗力”范圍,把一些人為的意外也列入不可抗力,想方設法為自己免責找借口,這更是典型的霸王條款。

六、“本公司擁有最終解釋權”

這樣的語句經常出現在促銷宣傳廣告、開展展銷活動的背板、會員卡的背面等等,在服務行業具有普遍性。商家與消費者一旦發生消費糾紛,該聲明就馬上成為推卸責任的擋箭牌。“我有最終解釋權,我說了算”,在糾紛中經營者往往振振有詞地這樣說。依據《中華人民共和國合同法》第三十九條規定,提供格式條款的一方應當按照對方的要求,對該條款予以說明。很顯然,商家負有對格式條款予以說明的“義務”,而不是享有“解釋權”,更不是“最終解釋權”?!噸謝嗣窆埠凸賢ā返謁氖惶躉構娑ǎ憾愿袷教蹩鈑辛街忠隕轄饈偷?,應當作出不利于提供格式條款一方的解釋。消費者參加經營者舉辦各種活動,事實上與經營者形成了一個合同關系。按照《中華人民共和國合同法》規定,在履行合同發生爭議時,商場的解釋只是其應當承擔的法定義務,而不是最終裁決的權力。依據2015年3月15日起施行的《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十二條、第十五條的規定,對此種行為,可以單處或者并處警告和不超過三萬元的???。

七、通信企業隨意變更服務項目提高費用

有消費者投訴稱,他接到某通信公司業務人員電話,問“你是不是機主?”然后說了一些定制流量的事,又說給你發短信什么的。因為說得太快沒聽清,消費者就回答可以。幾分鐘后收到該公司發來的短信,稱:“您申請的‘承諾低消43元送國內流量無限量’業務已辦理成功,當日生效,感謝你的參與!”該消費者稱:根本沒聽清電話里說的什么,也沒確認要定制什么東西。只是同意她發信息后看看什么內容再說,不是同意訂制什么套餐。而且本人的手機不是智能手機,定制的無限流量根本沒有用。消費者向該通信公司投訴后,該公司強調:只要本人認可是機主就可以開通,不需要任何別的方式認證。43元項目是自己定制的,如果要取消,就必須本人提出申請,否則不能取消?!逗穎筆∠顏呷ㄒ姹;ぬ趵返詼嚀豕娑ǎ?ldquo;通信及增值服務經營者在為消費者開通、變更通信和增值服務時,應當征得消費者同意,核實機主信息并保留相關確認資料。未征得消費者同意而擅自開通、變更服務項目,不得向消費者收取相應費用;已經收取的,消費者有權要求退還”。 本條款中“核實機主信息”,首先是核實身份證信息。因為僅憑一句“你是不是機主”是遠遠不夠的,有可能是有人冒充機主,或者是未成年人接聽的電話。到營業廳辦理服務協議變更,還需要出示機主本人身份證、刷臉核對,某些通信公司僅憑口頭問一句“你是不是機主”,不經消費者以合法、有效的方式確認服務條款和收費標準,就擅自變更原有的服務協議,不但違背了《中華人民共和國合同法》關于合同變更的法律要求,也是對消費者極其不負責任的。

八、快遞派送不經收件人簽收

絕大多數快遞公司的收派員為了“節省時間”,拒絕收件人驗收和簽收;或者未經收件人許可,隨意交由他人代收。然后收派員僅憑自己掃碼確認投遞信息并上傳至公司。在農村,收派員到達某個地點后,通知收件人到自己選定的地點自取快件,不能做到按地址面交。自2018年5月1日起施行的《快遞暫行條例》第二十五條規定:“經營快遞業務的企業應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人當面驗收。收件人或者代收人有權當面驗收”。根據《快遞服務國家標準·第三部分:服務環節》的規定,收派員將快件交給收件人時,應告知收件人當面驗收快件??旒獍巴旰?,由收件人確認簽字。如果外包裝出現明顯破損等異常情況的,收派員應告知收件人先驗收內件再簽收??斕莨鏡納鮮鱟齜ňケ沉訟喙胤珊凸冶曜嫉墓娑?,侵害了消費者合法權益。同時也給公司自己處理快遞糾紛埋下了極大隱患。試想,如果寄件人交付的是存單、票據、證件,或者其他重要訴訟證據、文件,快遞公司在無法證明為收件人本人簽收的情況下,將會承擔嚴重的法律后果。

九、“獎品出現質量問題概不退換”

這種條款常見于商場舉行有獎銷售或者其他促銷活動,以及一些特殊商品銷售中。有獎銷售是為了吸引更多的消費者購買商品,此種贈與建立在消費者購買商品基礎上,消費者購買商品的價格中已經包含了贈品的成本,所以,經營者的這種“贈與”其實是建立在消費者履行付款購買商品的義務基礎上的一種附條件的贈與。按照《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國產品質量法》的相關規定,經營者單方面免除自己對獎品和贈品依法承擔的責任,打著“特殊商品”、贈品的旗號,規避其質量擔保責任,不具有合法性。如果商家售出商品發生質量問題,那么商家應該依法承擔維修、更換或者退貨義務。因“特殊商品”、贈品存在質量缺陷造成消費者生命健康、財產損害的,商家還必須要承擔民事賠償責任,甚至是行政或者刑事責任。

十、“貴重物品妥善保管,遺失概不負責”

“貴重物品妥善保管,以免丟失或被他人偷竊。如有遺失,概不負責。” 這樣的條款經常在餐飲店、賓館、健身等服務場所以店堂告示形象出現。許多人已經習以為常,覺得也沒什么不妥。其實,提示消費者注意保管貴重物品本身是合理的,問題在于“如有遺失、概不負責”上。依照《中華人民共和國消費者權益?;しā返謔頌豕娑ǎ?ldquo;經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產安全的要求。對可能危及人身、財產安全的商品和服務,應當向消費者做出真實的說明和明確的警示”,“賓館、商場、餐館、銀行、機場、車站、港口、影劇院等經營場所的經營者,應當對消費者盡到安全保障義務”。這里明確表述的是“安全保障義務”,而不是“安全提示義務”。所以說,餐飲店等服務場所提示消費者注意保管貴重物品以防遺失,是應盡的義務和責任。如果消費者的物品遺失、被竊與經營者沒有盡到“安全保障義務”、安全保障不到位有關聯,依據《中華人民共和國消費者權益?;しā返謔惶豕娑?,消費者有權依法獲得賠償。

為有效遏制消費領域“霸王條款”現象,進一步改善消費環境,省消委會建議,有關行政部門應加強對重點消費領域的排查,加大執法力度,對格式合同條款不符合規定的經營者加強行政指導,視情節輕重,依據《中華人民共和國消費者權益?;しā泛拖喙胤煞ü嬉笫凳┬姓Ψ?,嚴厲打擊利用合同格式條款侵害消費者權益行為,為市場經濟發展和促進消費保駕護航。建議相關企業要加強自律,加強內部管理,規范格式條款內容,自覺杜絕“霸王條款”,樹立誠信經營的良好企業形象。建議廣大消費者遇到“霸王條款”時要運用法律武器主動維權、勇于維權、善于維權,堅決維護自身合法權益,發揮消費者的社會監督作用,積極舉報合同違法行為,使“霸王條款”無處藏身、有必改正。(來源:河北省市場監管局)

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